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      2. 強化審計研究,提升審計質效
        【發布時間:2023年11月24日】
        【來源:相關審計機關】
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        湖北省審計廳印發《深化研究型審計工作項目清單》,擬定68項研究任務,貫穿審前、審中、審后全過程。

        在計劃立項方面,探索建立多部門參與計劃項目論證機制,全方位、多層次對審計項目進行論證;在人員調度方面,開展審計業務人員“大起底”,對3100余名業務人員進行“精準畫像”,建立完善審計業務人員基本情況庫,建設各行業專業審計人員庫;在項目組織方面,對模塊化審計項目前期分工、中期進度管控進行復盤,對審計項目效能進行評估考核,開展“曬說評比超”活動;在審計實施方面,建立各行業審計標準化操作規程,完善審計評價指標體系和評價標準,精準指導審計實施;在進度管控方面,制定項目進度管理辦法、審計項目進度管控表、業務人員參與審計情況甘特圖,實現項目、人員狀態實時清;在貫通協作方面,與紀檢監察機關、公安機關、統計部門共同印發文件制度,進一步增強監督合力;在審計整改方面,建立審計問題臺賬和審計問題整改銷號管理機制,做好審計“下半篇”文章;在大數據審計方面,制定《審計數據分析人才庫和行業領域數據分析團隊管理辦法》,建立“雙主審”工作機制,建立審計對象、審計事項、審計項目、審計法規等8個基礎資源庫,實現數據和業務深度融合。

        南京市審計局在實施該市區屬國有企業風險防范及改革發展情況專項審計調查中,將研究貫穿于審前、審中、審后的全過程和各階段。

        全方位研究審計對象,明確審什么、怎么審。審計組聚焦國企改革和風險防范的政策要點,通過調研國資監管、了解審計巡視巡查、研究企業歷史沿革和發展等方式,系統掌握企業管理架構、布局結構、風險點和違規點、資產負債損益等情況,優化和明確審計對象和范圍,編制科學審計工作方案。

        加強對問題研究,邊審邊研提高審計效率。審計組定期召開會議,重點就疑點挖掘、問題核查、定性定責、成因分析、對策建議開展研究討論,深入研究問題產生根源,研判風險隱患,提出可操作、可落實的審計建議,做到審計發現問題事實清楚、定性處理適當、審計建議明確可行。

        實踐總結與理論研究結合,凝練高質量審計成果。審計組針對普遍性、傾向性和體制機制性問題,向市委、市政府報送審計專報,提出可批示、可落實、能夠一體化解決問題的審計建議。對已查證問題的性質和問題的根源,按風險類型進行研究歸類,編制成風險提示清單送達至各區,指導國有企業開展自查自糾,建立和完善防范風險的機制,促進國有企業“防未病”。

        江蘇省鎮江市審計局堅持以研究型思路探索審計整改監督機制,推進審計查出問題整改到位。

        加強協同分析,研究審計整改重點難點。對審計查出問題清單中的問題進行歸類,分析研判審計中查出的普遍性、系統性問題,強化聯合會診,協同分析審計整改重點難點問題。在審計過程中邊審邊改,深入研究被審計單位行業背景和管理模式,針對具體問題提出適宜操作的審計建議,提高審計整改的可執行性。

        強化資源共享,研究審計整改推進措施。探索各類監督貫通協同,對被審計單位開展聯合監督督查,壓實被審計單位整改主體責任。研究加強與人大預算委、組織人事、紀檢監察、巡察、財政等部門之間的貫通協同,打破信息壁壘,高頻共享審計查出問題清單和整改情況,確保環節緊扣,進一步提升整改效率。

        注重整改聯動,研究審計整改成果運用。疊加雙向監督綜合效應,將審計查出問題整改情況納入高質量發展綜合考核。緊盯問題易發風險點、權力運行關鍵點、內部管理薄弱點,對審計整改情況進行“回頭看”。以重點突破帶動整體推進,力促標本兼治,真正做到完善機制、源頭治理、系統整改,以監督合力督促整改工作取得實效。

        大連市瓦房店市審計局把研究型思維貫穿審計工作全過程,不斷提升審計工作質效。

        強化審計實施方案制定。審計組多渠道搜集、學習與被審計單位有關的法律法規和政策性文件,深入了解被審計單位基本情況,分析可能存在的苗頭性、傾向性問題和風險,編制內容全面、重點突出、操作性強的審計實施方案,確定審計內容和重點,細化審計方法和措施。

        強化審計實施過程控制。堅持邊審邊研,聚焦審計對象、行業特點,加強有關政策法規的學習研究,沉下心來研深研細、查深查透,系統分析行業管理模式和內控機制,尋找可能存在的重大風險隱患和管理漏洞。

        強化審計發現問題整改。針對被審計單位存在的問題,研究有關法律法規,準確定性,提出針對性、操作性強的審計建議。發揮審計整改督促檢查作用,督促被審計單位按照時限和標準要求,即知即改、立行立改、全面整改,著力鞏固和拓展審計成果。

        策劃編輯:何曉源

        責任編輯:李麗華
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